隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和改革開放政策的深入，我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目管理體制和設(shè)計(jì)體制的改革也在不斷的進(jìn)行。以項(xiàng)目管理為中心，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制是工程建設(shè)項(xiàng)目管理成敗的關(guān)鍵。在項(xiàng)目管理的過程中，項(xiàng)目經(jīng)理必須抓好項(xiàng)目初始、中間實(shí)施和結(jié)束階段的重點(diǎn)工作。
一、項(xiàng)目初始階段的重點(diǎn)工作
項(xiàng)目初始階段是指從合同簽訂生效后到正式開展設(shè)計(jì)這一階段。此階段的主要任務(wù)是完成組織、計(jì)劃，創(chuàng)造開展項(xiàng)目工作的條件。項(xiàng)目初始階段的工作由項(xiàng)目經(jīng)理組織，項(xiàng)目組主要人員參加完成。項(xiàng)目初始階段的工作對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施具有宏觀控制作用，成功的籌劃是項(xiàng)目成功的一半，它的工作范圍、質(zhì)量、深度和合理性對(duì)以后項(xiàng)目實(shí)施的成功與否至關(guān)重要。因此，項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目初始階段必須投入相當(dāng)?shù)木蜁r(shí)間。
項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目初始階段的主要工作如下：
1.研究熟悉合同文件
項(xiàng)目經(jīng)理組織已明確的項(xiàng)目班子成員仔細(xì)核閱合同文件、協(xié)議、補(bǔ)充協(xié)議等各項(xiàng)有關(guān)合同文件，深入消化了解，據(jù)此來開展項(xiàng)目工作。主要包括：了解合同談判背景、中標(biāo)條件及合同主要條款，研究、熟悉合同的主要內(nèi)容，研究制定執(zhí)行合同的策略、重點(diǎn)及注意事項(xiàng)。
2.確定項(xiàng)目的工作分解結(jié)構(gòu)和編碼
根據(jù)合同項(xiàng)目的具體內(nèi)容確定項(xiàng)目的工作分解結(jié)構(gòu)和編碼，將項(xiàng)目的工作任務(wù)分解成詳細(xì)的工作單元，給每個(gè)單元規(guī)定各自的賬目編碼，這是進(jìn)行費(fèi)用/進(jìn)度綜合控制的基礎(chǔ)。
3.確定項(xiàng)目的組織分解結(jié)構(gòu)和編碼
根據(jù)項(xiàng)目的工作分解結(jié)構(gòu)和編碼，進(jìn)一步確定項(xiàng)目的組織分解結(jié)構(gòu)和編碼。使項(xiàng)目的每一項(xiàng)工作都落實(shí)到公司的一個(gè)部、室的一個(gè)專業(yè)組織，不能遺漏，也不能把一項(xiàng)工作重復(fù)委派給一個(gè)以上的專業(yè)組。項(xiàng)目組實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模大小、復(fù)雜程度、專業(yè)協(xié)作條件關(guān)系，決定采取集中或分散的組織形式。
4.組織業(yè)主(用戶)開工會(huì)議
一般在合同生效后3-4周內(nèi)，項(xiàng)目經(jīng)理要組織召開業(yè)主(用戶)開工會(huì)議。這是項(xiàng)目成立后與業(yè)主的第一次正式重要會(huì)議。在會(huì)上要進(jìn)一步明確承發(fā)包雙方的職責(zé)和范圍，工程公司的工作內(nèi)容和基礎(chǔ)條件，進(jìn)一步確認(rèn)合同項(xiàng)目采用的標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)事項(xiàng)，確定雙方的聯(lián)系渠道和協(xié)調(diào)事項(xiàng)，討論項(xiàng)目計(jì)劃的有關(guān)工作。
5.編制項(xiàng)目計(jì)劃
項(xiàng)目計(jì)劃是項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目的總體構(gòu)思和安排。項(xiàng)目計(jì)劃中要明確項(xiàng)目目標(biāo)、工作原則、工作重點(diǎn)、工作程序和方法。項(xiàng)目經(jīng)理首先編一個(gè)計(jì)劃方案，提出對(duì)合同的研究意見，在技術(shù)和商務(wù)方面的可靠性和風(fēng)險(xiǎn)以及掌握項(xiàng)目進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量和材料控制的原則和方法等，并經(jīng)公司有關(guān)部門審查同意。接著再編制詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃，并在項(xiàng)目開工會(huì)議上發(fā)布。這是項(xiàng)目工作的重要指導(dǎo)性文件。
6.組織項(xiàng)目開工會(huì)議
一般在合同生效后4—5周內(nèi)，項(xiàng)目經(jīng)理要組織召開項(xiàng)目組的開工會(huì)議。這是在項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立、項(xiàng)目的任務(wù)已基本明確、項(xiàng)目計(jì)劃已擬定并經(jīng)批準(zhǔn)后由項(xiàng)目經(jīng)理主持召開的會(huì)議，它標(biāo)志著項(xiàng)目實(shí)施工作的正式開始。會(huì)上由銷售部代表介紹合同內(nèi)容和情況，并由項(xiàng)目經(jīng)理作項(xiàng)目開工報(bào)告，說明項(xiàng)目的任務(wù)、內(nèi)容、目標(biāo)、實(shí)施原則和規(guī)劃，項(xiàng)目近期工作計(jì)劃等，并進(jìn)行工作動(dòng)員。
7.組織編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)
根據(jù)業(yè)主提供的項(xiàng)目基礎(chǔ)資料，由項(xiàng)目經(jīng)理或設(shè)計(jì)經(jīng)理組織編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)，并經(jīng)業(yè)主確認(rèn)后成為工程設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)主要包括：設(shè)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，技術(shù)要求，設(shè)計(jì)采用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范，隨即進(jìn)行工藝設(shè)計(jì)。
8.開展工藝設(shè)計(jì)
工藝設(shè)計(jì)是整個(gè)工程設(shè)計(jì)和采購(gòu)工作的基礎(chǔ)。工藝設(shè)計(jì)的進(jìn)度是決定工程總進(jìn)度的重要因素。一般在合同簽訂后，與其他初始工作同時(shí)進(jìn)行，而且必須盡早進(jìn)行。
9.審核、批準(zhǔn)控制估價(jià)
審核確定項(xiàng)目初期控制估算或批準(zhǔn)的控制估算。
10.發(fā)表、審核有關(guān)計(jì)劃
發(fā)表初步的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，審核確定設(shè)計(jì)計(jì)劃、采購(gòu)計(jì)劃、施工計(jì)劃、開車計(jì)劃、質(zhì)量計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃等。
二、項(xiàng)目實(shí)施階段的重點(diǎn)工作
項(xiàng)目實(shí)施階段是指初始階段結(jié)束到工程機(jī)械竣工之前的階段。主要工作內(nèi)容包括工程設(shè)計(jì)、設(shè)備材料采購(gòu)供應(yīng)、建筑安裝施工等。此階段投入人力多，延續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，資金和物資消耗大，要完成的工作量很大，要管理和控制的面很寬，是項(xiàng)目建設(shè)的主體階段。項(xiàng)目經(jīng)理在這階段除了自己要重視和加強(qiáng)管理和控制外，更重要的是指導(dǎo)各級(jí)負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目組全體人員各盡其職且協(xié)調(diào)配合好完成合同項(xiàng)目任務(wù)。項(xiàng)目經(jīng)理要全面掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作，處理解決重大問題，使項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)順利進(jìn)行。
1.抓好五大管理
(1)合同管理 工程承包合同是承發(fā)包雙方用以明確工程承包的內(nèi)容和范圍、工程進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)、雙方權(quán)利、義務(wù)、規(guī)范雙方行為準(zhǔn)則的契約，是雙方協(xié)商一致具有法律效力的重要文件，是完成項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)，也是項(xiàng)目經(jīng)理工作的主要依據(jù)。任何超越合同條款范圍的內(nèi)容，均要通過重新談判，簽訂補(bǔ)充協(xié)議后執(zhí)行。所以項(xiàng)目經(jīng)理必須加強(qiáng)項(xiàng)目的合同管理，領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目組人員認(rèn)真履行合同條款。
合同管理包括總承包合同管理和分包合同管理�？偝邪贤芾碡灤┯陧�(xiàng)目建設(shè)的全過程，首先項(xiàng)目經(jīng)理要組織學(xué)習(xí)合同文件，熟悉合同內(nèi)容，以便全面掌握合同情況，認(rèn)真地貫徹執(zhí)行;其次根據(jù)總承包合同的內(nèi)容，研究確定項(xiàng)目管理的內(nèi)容和方式。對(duì)爭(zhēng)端和違約的處理，首先雙方要協(xié)商解決，如果協(xié)商不成時(shí)，提交合同規(guī)定的機(jī)構(gòu)仲裁，要及時(shí)進(jìn)行合同的補(bǔ)充修改和變更。分包合同要保證總包合同的完成，對(duì)分包合同的管理，項(xiàng)目經(jīng)理首先要督促做好對(duì)分包合同的準(zhǔn)備工作，然后組織研究與審定重大的分包合同，并做好爭(zhēng)端和違約的處理，及時(shí)進(jìn)行分包合同的補(bǔ)充、修改和變更。
(2)項(xiàng)目協(xié)調(diào)程序管理 項(xiàng)目協(xié)調(diào)程序是指在承發(fā)包合同的基礎(chǔ)上，為完成建設(shè)任務(wù)，雙方在工作上需要協(xié)商聯(lián)系、審查確認(rèn)的程序和內(nèi)容。為了做好工程項(xiàng)目的建設(shè)工作，項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)常要與業(yè)主及分包單位協(xié)調(diào)和配合，在正確處理各方利益的基礎(chǔ)上建立良好的合作關(guān)系，因此，抓好項(xiàng)目協(xié)調(diào)程序管理可以提高工作效率，減少矛盾，為創(chuàng)造良好的合作氣氛打下基礎(chǔ)。
(3)項(xiàng)目重大變更管理 在工程建設(shè)周期中，業(yè)主方的變更及內(nèi)部變更是不可避免的，關(guān)鍵是如何處理好，既要為業(yè)主服務(wù)，讓其滿意，同時(shí)還要使合同的執(zhí)行不受大的影響，以保證公司的經(jīng)濟(jì)利益。首先，要在合同或協(xié)調(diào)程序中明確規(guī)定處理各種變更的程序，使其有章可循，減少或避免矛盾和爭(zhēng)議。同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理要控制盡量減少重大變更，對(duì)必須要變更的情況認(rèn)真計(jì)算其對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量等綜合影響，并按規(guī)定的程序進(jìn)行控制，盡量避免打亂項(xiàng)目的正常工作秩序。另外，對(duì)于因業(yè)主方變更所需要的合理延長(zhǎng)工期的費(fèi)用補(bǔ)償應(yīng)及時(shí)核算出來，以書面報(bào)告業(yè)主代表請(qǐng)求批準(zhǔn)。要使業(yè)主知道，變更是要花時(shí)間和費(fèi)用的。
(4)計(jì)劃管理 項(xiàng)目的建設(shè)周期是項(xiàng)目合同的主要目標(biāo)之一，對(duì)此，項(xiàng)目經(jīng)理要努力實(shí)現(xiàn)，并消除誤期賠償風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃一般分為五級(jí)，第一級(jí)是項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃;第二級(jí)是裝置總進(jìn)度計(jì)劃、項(xiàng)目總體施工進(jìn)度計(jì)劃;第三級(jí)是組碼進(jìn)度計(jì)劃;第四級(jí)是記賬碼進(jìn)度計(jì)劃;第五級(jí)是工作包計(jì)劃。計(jì)劃管理是重要管理目標(biāo)之一，要注意計(jì)劃的層層約束，下級(jí)計(jì)劃一般應(yīng)保證上級(jí)計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)并略留有余地。要使各類計(jì)劃密切配合、互相銜接、合理交叉形成完整的計(jì)劃系統(tǒng)。
(5)信息管理 在工程項(xiàng)目管理中有大量的信息和數(shù)據(jù)產(chǎn)生，需要收集、傳輸和處理。項(xiàng)目的基礎(chǔ)資料、設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)、設(shè)計(jì)輸入輸出、文件圖紙、各種記錄統(tǒng)計(jì)都是信息。在項(xiàng)目管理中如果信息不準(zhǔn)確，必然給項(xiàng)目實(shí)施效果帶來損失，信息的準(zhǔn)確、及時(shí)和統(tǒng)一，對(duì)于控制和決策是很重要的。所以信息管理是項(xiàng)目經(jīng)理要抓好的五大管理之一。利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行綜合信息處理，建立項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)庫(kù)，各種信息輸入到處理中心，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)地高速地輸出處理過的信息，并作出各種報(bào)告供項(xiàng)目經(jīng)理及時(shí)作出準(zhǔn)確的決策和命令，從而使項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理。
2.抓好四大控制
(1)進(jìn)度控制 項(xiàng)目經(jīng)理在管理好項(xiàng)目計(jì)劃的同時(shí)，要對(duì)計(jì)劃中關(guān)鍵線路上的關(guān)鍵目標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格控制。為了保證總計(jì)劃的按時(shí)完成，要合理調(diào)整資源配制，合理安排資金、工時(shí)、材料的投入。在進(jìn)度控制上除了滿足完成計(jì)劃的目的外還應(yīng)通過進(jìn)度控制尋找綜合效益。
(2)質(zhì)量控制 項(xiàng)目的質(zhì)量是業(yè)主非常重視的合同目標(biāo)之一，它直接關(guān)系到項(xiàng)目的進(jìn)度、費(fèi)用和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，同時(shí)，不僅影響到業(yè)主的效益和社會(huì)效益，而且也決定著工程公司的信譽(yù)和發(fā)展。因此，項(xiàng)目經(jīng)理必須嚴(yán)格執(zhí)行公司的質(zhì)量方針、質(zhì)量手冊(cè)，進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量管理和質(zhì)量控制，督促項(xiàng)目部有關(guān)人員重視質(zhì)量并嚴(yán)格把關(guān)，尤其要對(duì)分包施工安裝質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理。若工程某部分一旦返工或發(fā)生質(zhì)量安全事故問題，不僅對(duì)工期、資金產(chǎn)生影響和損失，而且在公司信譽(yù)、施工人員情緒諸多方面也會(huì)造成不良影響。
(3)費(fèi)用控制 工程建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各方面既相互關(guān)聯(lián)又滲透，項(xiàng)目中各種管理和控制的優(yōu)劣后都會(huì)全面綜合地反映到費(fèi)用上來，費(fèi)用控制貫穿于項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)。因此，費(fèi)用控制是四大控制中的重要內(nèi)容，項(xiàng)目經(jīng)理必須安排相當(dāng)?shù)木蜁r(shí)間重視費(fèi)用控制，盡量獲得合理的、佳的經(jīng)濟(jì)效益。做好費(fèi)用控制，首先要審定、發(fā)表項(xiàng)目估算基礎(chǔ)資料，抓好各階段費(fèi)用估算和費(fèi)用分解指標(biāo)，同時(shí)在施工中要不斷檢查計(jì)劃費(fèi)用執(zhí)行情況，不斷檢查分析BCWS、BCWP和ACWP三曲線間關(guān)系。在工程項(xiàng)目實(shí)施中，要盡量避免窩工、停工、返工，減少浪費(fèi)，降低風(fēng)險(xiǎn)。
(4)材料控制 項(xiàng)目材料是項(xiàng)目建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，占項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用的50%-60%。它直接影響工程的建設(shè)周期和質(zhì)量，是項(xiàng)目控制的主要內(nèi)容之一。項(xiàng)目經(jīng)理主要是審查批準(zhǔn)控制程序和控制計(jì)劃，檢查督促材料控制的實(shí)施情況，以及審查確定項(xiàng)目剩余材料的處理方案，必須按照施工進(jìn)度計(jì)劃要求，適時(shí)地組織材料供應(yīng)，按照實(shí)際需要準(zhǔn)確地組織采購(gòu)數(shù)量，加強(qiáng)對(duì)材料的綜合管理和監(jiān)測(cè)，提高效率、減少損耗、降低風(fēng)險(xiǎn)，保證工程項(xiàng)目以少的資源低的成本獲得好的經(jīng)濟(jì)效益。
四大控制之間是互相聯(lián)系互為影響的，其中某一項(xiàng)的變更必然影響其它各項(xiàng)，所以項(xiàng)目經(jīng)理不能孤立地進(jìn)行單項(xiàng)管理和控制，必須采用費(fèi)用/進(jìn)度綜合控制，以追求項(xiàng)目的綜合經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目經(jīng)理在費(fèi)用/進(jìn)度綜合控制工作中，主要的是建立和批準(zhǔn)執(zhí)行效果測(cè)量基準(zhǔn)，然后審查費(fèi)用/進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況，實(shí)行費(fèi)用/進(jìn)度綜合控制，必要的時(shí)候調(diào)整制定新的執(zhí)行效果測(cè)量基準(zhǔn)，進(jìn)行有效控制。
三、項(xiàng)目結(jié)束階段的主要工作
項(xiàng)目結(jié)束階段是指工程機(jī)械竣工后到項(xiàng)目考核驗(yàn)收并完成各項(xiàng)收尾工作的階段。它是全面檢查、考核合同項(xiàng)目實(shí)施工作成果的重要階段。項(xiàng)目經(jīng)理除指導(dǎo)、組織做好工程交工、試車考核和業(yè)主驗(yàn)收外，還要做好項(xiàng)目總結(jié)和文件資料的整理歸檔工作，為公司積累有益經(jīng)驗(yàn)。
1.組織驗(yàn)收，辦理移交
工程施工達(dá)到工程竣工時(shí)，應(yīng)及時(shí)辦理工程移交，這標(biāo)志著工程管理權(quán)及風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移。雖然試車及考核的領(lǐng)導(dǎo)、組織工作是以業(yè)主為主，但為了試車考核的順利進(jìn)行，并盡早辦理合同項(xiàng)目的業(yè)主驗(yàn)收，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)建立健全現(xiàn)場(chǎng)開車服務(wù)組織，監(jiān)督檢查并做好開車各階段工作，后組織辦理合同項(xiàng)目的業(yè)主驗(yàn)收。
2.項(xiàng)目總結(jié)
項(xiàng)目總結(jié)是項(xiàng)目結(jié)束階段的重要工作，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織項(xiàng)目組主要成員認(rèn)真總結(jié)承包工作實(shí)績(jī)，包括工作中成功的經(jīng)驗(yàn)、存在的問題及今后要注意事項(xiàng)，并在集體總結(jié)的基礎(chǔ)上提出項(xiàng)目完工報(bào)告，為公司積累經(jīng)驗(yàn)、改善管理、提高效益。
3.文件、資料整理歸檔
項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目工作結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)組織有關(guān)人員做好項(xiàng)目的全部重要文件、資料的整理歸檔工作，為以后的工程報(bào)價(jià)、項(xiàng)目管理及設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、開車業(yè)務(wù)提供有參考價(jià)值的數(shù)據(jù)和資料。
四、加強(qiáng)安全衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)管理工作
項(xiàng)目安全管理的方針是“安全第一、預(yù)防為主”，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全、健康(衛(wèi)生)和環(huán)境保護(hù)管理的責(zé)任人，他可以委托項(xiàng)目安全經(jīng)理、安全工程師協(xié)助工作，但不能把責(zé)任委托給別人，工作中由項(xiàng)目經(jīng)理組織落實(shí)項(xiàng)目安全、健康(衛(wèi)生)和環(huán)境保護(hù)管理系統(tǒng)并兼任項(xiàng)目安全管理總監(jiān)來協(xié)調(diào)與其它方面管理之間的關(guān)系，受理各種報(bào)告、采取糾正措施。
