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談項目管理中的政治風險
作者:網(wǎng)絡轉(zhuǎn)載 發(fā)布時間:[ 2013/12/4 10:32:50 ] 推薦標簽:

  內(nèi)容摘要:項目管理風險是作為項目管理中很重要的一部分內(nèi)容,它有很多種類型:比如政治風險,經(jīng)濟風險,項目風險,市場風險等,這里主要介紹風險管理中的政治風險,文章將從風險概述、風險來源、項目風險類型、政治風險等方面進行分析。

  項目是為完成某一獨特的產(chǎn)品或服務所做的一次性努力。項目的終交付成果在項目開始時只是一個書面的規(guī)劃,無論是項目的范圍、時間還是費用都無法完全確定。同時,項目創(chuàng)造產(chǎn)品或服務是一個漸近明細的過程,這意味著項目開始時有很多的不確定性。這種不確定性是項目的風險所在。風險一旦發(fā)生,它的影響是多方面的。
  可以說,風險存在于任何項目中,并往往會給項目的推進和項目的成功帶來負面影響。不過,人們也無須恐懼風險,只要掌握風險發(fā)生的因果關系,風險是完全可以管理的。因此,關注項目風險,掌握風險管理的知識與技能,從項目組織、職責、流程與制度上建立一套風險管理機制是確保項目成功的前提與保障。

  風險對項目的影響
  風險可導致項目產(chǎn)品的功能無法滿足客戶的需要、項目費用超出預算、項目計劃拖延或被迫取消、項目客戶不滿等。風險一般來源于以下幾個方面:

  技術、性能、質(zhì)量風險
  項目采用的技術與工具是項目風險的重要來源之一。一般說來,項目中采用新技術或技術創(chuàng)新無疑是提高項目績效的重要手段,但這樣也會帶來一些問題,許多新的技術未經(jīng)證實或并未被充分掌握,則會影響項目的成功。還有,當人們出于競爭的需要,會提高項目產(chǎn)品性能、質(zhì)量方面的要求,而不切實際的要求也是項目風險的來源。

  項目管理風險
  項目管理風險包括項目過程管理的方方面面,如:項目計劃的時間、資源分配(包括人員、設備、材料)、項目質(zhì)量管理、項目管理技術(流程、規(guī)范、工具等)的采用以及外包商的管理等。   
  組織風險
  組織風險中的一個重要的風險是項目決策時所確定的項目范圍、時間與費用之間的矛盾。項目范圍、時間與費用是項目的三個要素,它們之間相互制約。不合理的匹配必然導致項目執(zhí)行的困難,從而產(chǎn)生風險。項目資源不足或資源沖突方面的風險同樣不容忽視,如人員到崗時間、人員知識與技能不足等。組織中的文化氛圍同樣會導致一些風險的產(chǎn)生,如團隊合作和人員激勵不當導致人員離職等。

  項目外部風險
  項目外部風險主要是指項目的政治、經(jīng)濟環(huán)境的變化,包括與項目相關的規(guī)章或標準的變化,組織中雇傭關系的變化,如公司并購、自然災害等。這類風險對項目的影響和項目性質(zhì)的關系較大。

  項目風險的分類
  如按照項目風險的表現(xiàn)形式劃分,按照項目風險在各個階段的表現(xiàn)形式,可以將風險劃分為以下七種基本類型:信用風險;完工風險;生產(chǎn)風險;市場風險;金融風險;政治風險;環(huán)境保護風險。
  如按項目風險的可控制性劃分,項目的政治風險屬于項目的環(huán)境風險,環(huán)境風險是指項目的生產(chǎn)經(jīng)營由于受到超出企業(yè)控制范圍的經(jīng)濟環(huán)境變化的影響而遭受到損失的風險。這類風險企業(yè)無法控制,并在很大程度上也無法準確預測,因而項目的環(huán)境風險也被稱為項目的不可控制風險。

  項目管理風險中的政治風險
  國內(nèi)外政治經(jīng)濟條件發(fā)生重大變化或政府政策作出重大調(diào)整而導致項目失敗、項目信用結(jié)構(gòu)改變、項目債務償還能力改變等方面的風險,這類風險統(tǒng)稱為項目的政治風險。
  項目的政治風險可分為兩大類:一類為風險,即項目所在國政府由于某種政治原因或外交政策上的原因,對項目實行征用、沒收,或者對項目產(chǎn)品實行禁運、聯(lián)合抵制,中止債務償還的潛在可能性;另一類為政治經(jīng)濟法律穩(wěn)定性風險,即項目所在國在外匯管理、法律制度、稅收制度、勞資關系、環(huán)境保護、資源主權等與項目有關的敏感性問題方面的立法是否健全,管理是否完善,是否經(jīng)常變動。項目的政治風險可以涉及到項目的各個方面和各個階段,從項目的選址、建設,一直到生產(chǎn)經(jīng)營,市場銷售,現(xiàn)金流量,利潤回收等項目全過程。

  政府和政黨體制
  政府。政府是的權力機關和執(zhí)行機關。世界上多數(shù)的政府可分為兩類:議會制政府和專制政府.在議會制度下,政府經(jīng)常與公民協(xié)商,其政策在某種程度上能夠反映大多數(shù)人的意見。而在專制制度下,政府政策的制定在很大程度上帶有獨裁者的意愿。
  政黨。政黨體制可以分為四種:兩黨制、多黨制、一黨制和一黨專制。兩黨制是由勢均力敵的兩個政黨組成。兩黨各有主張,營銷人員要重點研究執(zhí)政黨的主要政策傾向。

  政府政策的長期性
  政府政策的穩(wěn)定性直接影響企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的長期性。它主要表現(xiàn)在:政權的頻繁更替。政局不穩(wěn)定還表現(xiàn)在頻繁發(fā)生暴力事件、治安混亂和示威游行等方面。文化分裂是政治不穩(wěn)定的又一因素。宗教對立經(jīng)常是政治動蕩的根源。

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