隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入,綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,人才資源在綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)中越來(lái)越具有決定性的意義。中國(guó)建筑企業(yè)要想在廣闊的國(guó)際承包市場(chǎng)上取得大的發(fā)展,除了必須擁有雄厚的資金實(shí)力、過(guò)硬的企業(yè)管理和較好的企業(yè)品牌外,其項(xiàng)目管理人才水平的高低也成為發(fā)展的關(guān)鍵和制約的瓶頸,而項(xiàng)目管理人才水平的高低取決于項(xiàng)目管理人才職業(yè)化建設(shè)的程度。
山東建工集團(tuán)是房屋建筑施工總承包特級(jí)企業(yè)集團(tuán)。從一個(gè)年?duì)I業(yè)額不足億元的小型建筑施工企業(yè)發(fā)展成為年?duì)I業(yè)額50億元,總資產(chǎn)超過(guò)45億元,集工程總承包、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建筑科研、建筑設(shè)計(jì)、設(shè)備安裝、建筑裝飾、建筑構(gòu)配件生產(chǎn)、建筑機(jī)械租賃、建筑材料和設(shè)備供銷、工程技術(shù)咨詢、建筑勞務(wù)、物業(yè)管理、醫(yī)療服務(wù)及三產(chǎn)于一體的多元化大型企業(yè)集團(tuán),根本原因在于企業(yè)始終堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目管理的主線,以項(xiàng)目管理推動(dòng)企業(yè)全方位創(chuàng)新發(fā)展。
一、正確認(rèn)識(shí)項(xiàng)目管理人才培養(yǎng)與職業(yè)化建設(shè)的重要意義
目前,項(xiàng)目管理人才狀況不能適應(yīng)建筑業(yè)發(fā)展的需要。一是現(xiàn)有項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)際人數(shù)與建設(shè)項(xiàng)目增長(zhǎng)需求有較大差距;二是審核通過(guò)的建造師人員狀況與項(xiàng)目管理工作崗位的實(shí)際人員需求有較大差距;三是項(xiàng)目管理人才資質(zhì)偏低、年齡偏大、學(xué)歷較低、知識(shí)老化,高層次、復(fù)合型的項(xiàng)目管理人才短缺,不適應(yīng)工程總承包和國(guó)際化發(fā)展的需要。山東建工集團(tuán)擁有各類資質(zhì)項(xiàng)目經(jīng)理700余人,其中一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理174人,國(guó)際杰出項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理30余人。盡管如此,項(xiàng)目管理人才的緊缺和缺乏職業(yè)化建設(shè)依然是提升企業(yè)管理水平的瓶頸和制約企業(yè)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵因素。
二、以工作實(shí)踐歷練項(xiàng)目管理人才,為項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化建設(shè)奠定基礎(chǔ)
為充分發(fā)揮項(xiàng)目管理人才尤其是項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目管理中的核心作用,使工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的大化,山東建工集團(tuán)十幾年來(lái)全面推行了項(xiàng)目經(jīng)理目標(biāo)責(zé)任制,突出項(xiàng)目管理目標(biāo)的過(guò)程控制與管理,保證全面實(shí)現(xiàn)既定管理目標(biāo)。
堅(jiān)持正確的項(xiàng)目管理責(zé)任目標(biāo)承包原則。做到兼顧、企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理部三者利益;項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一;堅(jiān)持以項(xiàng)目經(jīng)理為核心,項(xiàng)目班子集體承包的原則。
堅(jiān)持科學(xué)的項(xiàng)目管理責(zé)任目標(biāo)承包方式。按總分包工程項(xiàng)目、自營(yíng)工程項(xiàng)目、專業(yè)工程承包項(xiàng)目設(shè)置了三種承包模式,科學(xué)設(shè)定承包內(nèi)容。如對(duì)總分包工程項(xiàng)目,要求項(xiàng)目經(jīng)理部承包項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、安全、資金回收、上交分包管理費(fèi)及稅金、工程結(jié)算報(bào)量、分包結(jié)算、債權(quán)債務(wù)清理、隊(duì)伍管理、民工工資支付等,實(shí)行從開(kāi)工到竣工交付的全過(guò)程承包責(zé)任制。
堅(jiān)持合理賦予項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)、權(quán)、利原則。參照項(xiàng)目管理規(guī)范,規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)和權(quán)力以及集團(tuán)授權(quán)的特殊職責(zé)和權(quán)力。對(duì)項(xiàng)目管理人員實(shí)行三種工資支付方式:項(xiàng)目薪酬制、基本工資加獎(jiǎng)勵(lì)(獎(jiǎng)勵(lì)分配,項(xiàng)目經(jīng)理得40%~50%,其余分配給其他班子成員)、包干工資制(即項(xiàng)目增人不增工資,減人不減工資)。究竟采用何種支付方式,由工程項(xiàng)目所在單位同項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)商決定,并在《責(zé)任書(shū)》中明確。
堅(jiān)持嚴(yán)格的項(xiàng)目經(jīng)理資格審查制度。山東建工集團(tuán)所有項(xiàng)目經(jīng)理均需參加集團(tuán)總公司統(tǒng)一組織的項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)和上崗資格考試、考核。參加項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)和上崗資格考試、考核的人員,打破年齡、學(xué)歷、資歷、資格等界限,考試、考核合格人員經(jīng)子公司推薦和集團(tuán)項(xiàng)目管理系統(tǒng)認(rèn)可,均可參加集團(tuán)組織的山東建工項(xiàng)目經(jīng)理資格認(rèn)定,經(jīng)“項(xiàng)目經(jīng)理資格審核委員會(huì)”審核同意后,發(fā)放山東建工項(xiàng)目經(jīng)理“上崗資格證書(shū)”,準(zhǔn)予上崗。項(xiàng)目經(jīng)理等級(jí)資格證不能代替“上崗資格證書(shū)”。重點(diǎn)工程項(xiàng)目經(jīng)理一律采取集團(tuán)內(nèi)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)選拔任用的原則。
堅(jiān)持對(duì)項(xiàng)目管理人員實(shí)行效能配置。根據(jù)項(xiàng)目承包模式合理配備項(xiàng)目人員,并嚴(yán)控超員,防止造成新的人浮于事的現(xiàn)象發(fā)生。如對(duì)自營(yíng)項(xiàng)目經(jīng)理部,不僅要配備專職技術(shù)負(fù)責(zé)人,即主任工程師、質(zhì)量員、安全員、技術(shù)員,還要配備專職預(yù)算員、材料員、經(jīng)濟(jì)核算員、材料會(huì)計(jì)。項(xiàng)目經(jīng)理部要設(shè)置單位工程成本核算臺(tái)賬和相應(yīng)的各類料具、機(jī)械租賃、人工等明細(xì)臺(tái)賬。
堅(jiān)持對(duì)項(xiàng)目管理責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行規(guī)范設(shè)置考核。項(xiàng)目管理責(zé)任目標(biāo)一般設(shè)置13項(xiàng),即工期、質(zhì)量、安全、資金回收及上交資金、現(xiàn)場(chǎng)管理、隊(duì)伍管理、工程結(jié)算報(bào)量、上交分包管理費(fèi)及稅金、分包結(jié)算及分包工程款支付、民工工資支付、債權(quán)債務(wù)清理、責(zé)任成本降低率、與建設(shè)單位及其他相關(guān)單位的關(guān)系協(xié)調(diào)等,同時(shí)對(duì)每一項(xiàng)管理目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,明確月度考核獎(jiǎng)罰和終兌現(xiàn)。為保證項(xiàng)目管理終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),實(shí)行月度考核管理控制制度,不僅增強(qiáng)了可操作性,也調(diào)動(dòng)了項(xiàng)目管理人員的積極性。
三、項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化建設(shè)的途徑和注意事項(xiàng)
2003年,國(guó)務(wù)院頒發(fā)文件規(guī)定,在實(shí)行建造師執(zhí)業(yè)資格制度后,取消項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)行政核準(zhǔn)。政府取消項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)行政審批后,項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)如何管理?項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才,必須實(shí)行專業(yè)化、職業(yè)化、市場(chǎng)化和社會(huì)化管理。項(xiàng)目經(jīng)理的培養(yǎng)和選聘重在市場(chǎng)和投資人認(rèn)可。項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化建設(shè)應(yīng)圍繞市場(chǎng)和投資人的認(rèn)可做文章,需要行政主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)三方齊抓共管,建立全方位、立體化的項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化建設(shè)體系,完善項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化建設(shè)的相關(guān)機(jī)制和制度,使新形勢(shì)下的項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化步入發(fā)展新階段。
項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化建設(shè)除了認(rèn)真執(zhí)行、行業(yè)協(xié)會(huì)的政策措施外,還應(yīng)注重以下幾個(gè)方面:
夯實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理選拔基礎(chǔ)。中國(guó)加入WTO 后,企業(yè)急需一批具有國(guó)際化水準(zhǔn)的項(xiàng)目管理人才。這需要充分挖掘企業(yè)潛能,從復(fù)合型人才的定位出發(fā),加大經(jīng)營(yíng)管理人員的項(xiàng)目管理知識(shí)培訓(xùn)和繼續(xù)教育,提升現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)管理人員的整體素質(zhì),注重項(xiàng)目管理人員的知識(shí)更新,增大項(xiàng)目管理人員的招收比重,建立項(xiàng)目經(jīng)理人才數(shù)據(jù)庫(kù),確保項(xiàng)目管理人員總量和質(zhì)量同步提升,為項(xiàng)目經(jīng)理選拔任用提供堅(jiān)實(shí)的資源基礎(chǔ)。
實(shí)施項(xiàng)目管理多元化培訓(xùn)。企業(yè)人力資源管理部門在做好項(xiàng)目管理人員職業(yè)生涯規(guī)劃的基礎(chǔ)上,要強(qiáng)化項(xiàng)目管理的多元化培訓(xùn)。培訓(xùn)方式要多樣,采取集中與分散相結(jié)合、脫產(chǎn)與業(yè)余相結(jié)合、自培與外培相結(jié)合等形式;培訓(xùn)內(nèi)容要多元,既要經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)知識(shí)和項(xiàng)目管理的業(yè)務(wù)知識(shí)組織培訓(xùn),也要培訓(xùn)工程技術(shù)、造價(jià)等施工管理的專業(yè)知識(shí)組織培訓(xùn),還要組織學(xué)習(xí)政治理論等;培訓(xùn)對(duì)象要多元,打破項(xiàng)目管理人才框框的桎梏,對(duì)企業(yè)的管理人員普遍進(jìn)行項(xiàng)目管理綜合知識(shí)培訓(xùn),在抓好經(jīng)營(yíng)、安全、技術(shù)、質(zhì)量、材料等系統(tǒng)管理人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,培訓(xùn)對(duì)象要延伸至財(cái)務(wù)人員及其它經(jīng)濟(jì)管理人員。
強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制落實(shí)。建立以項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制為核心的項(xiàng)目管理責(zé)任保證體系。一是以此為核心,完善責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的項(xiàng)目管理責(zé)任體系;二是完善和規(guī)范企業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制體系;三是健全并完善項(xiàng)目成本管理體系;四是規(guī)范和完善施工管理組織體系;五是建立并完善企業(yè)項(xiàng)目文化建設(shè)體系;六是完善企業(yè)項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)管理體系。
突出項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化培訓(xùn)。項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化建設(shè)要突出強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目經(jīng)理的理念轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新。企業(yè)要從政策上進(jìn)行引導(dǎo),以績(jī)效考核評(píng)價(jià)為主線,推動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)理由資質(zhì)管理向職業(yè)化方向發(fā)展。要注重項(xiàng)目經(jīng)理素質(zhì)的提高,加強(qiáng)國(guó)際項(xiàng)目管理知識(shí)的教育。項(xiàng)目經(jīng)理要在企業(yè)授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施經(jīng)營(yíng)和管理,接受企業(yè)的考核與監(jiān)督。